民政部2011年7月4日的半年工作会议精神，如春风般吹遍了大江南北，国家将放开三类社区组织的注册，不再需要主管单位。陕西地区的民间公益志愿者组织立即感觉到了夏天里的那份凉爽，各团队负责人兴高采烈，志愿者们脸上带着愉悦的心情，互相奔走转告，形式似乎一片大好。
西安公益联盟紧急召开会议，决定抓住机遇，全面展开省一级民政注册工作。经过详细的情况介绍和良好的沟通后，陕西省民政厅民间组织管理局的主管领导给予了大力支持，同意西安公益联盟进行省级民政注册，这一消息传来，令这个坚持了五年的民间公益志愿者组织欣喜万分（一直在西安团市委挂靠，不具独立法人资格），一直盼望的身份问题即将有可能解决。于是，开始备资料、定名称、递申请，注册工作在稳步进行中。
然而，问题也随即而来：
一是本地区内不能注册为同一性质的社会团体。因为已经有了团省委领导下的青年志愿者协会、文明委主管下的陕西志愿服务联合会，所以不能注册为社会团体，只能注册为民办非企业，对于民办非企业，是一个陌生的概念。最终在相关领导的指导下，决定注册为“陕西零贰玖公益服务中心”。
二是注册后面临着资金和项目的巨大压力。西安公益联盟是一个以助学、社区为主的综合型公益组织，最大的特点是志愿者资源广泛、活动多、公益项目策划和执行能力强，最大的问题则是缺少政府、基金会和企业的支持，也就是缺少项目和资金的有力支持，注册后办公场所和至少三位专职人员的要求，严重的提高了项目执行的成本（以前均是兼职，没有工资支出），在没有政府项目和企业资金对行政管理费用的支持下，注册后续的工作将面临巨大压力。
三是缺少专业化的培训工作。正规的服务中心，需要有一系列正规的组织机构、管理制度、职责分工、项目运营、资金管理等，专业的工作人员则是目前又要面临的困难。专业的工作人员需要进行正规的培训，无论从人事、还是资金、或是项目等各方面进行培训，而组织内部是无法完成这一培训任务的，所以，非常迫切需要专业化的培训。
实际上，西安公益联盟的问题也是全省各个民间公益组织的普遍性问题，象渭南、咸阳、宝鸡等地均是如此情况。在没有身份，不能注册的时候我们盼望着注册，在放开注册之后，我们又面临着新的困境，这个新的困境甚至是自身难以解决的困难，必须要有政府的政策扶持和牵线，基金会和爱心企业的项目和资金支持，才能真正达到注册的目的，实现民间公益组织可持续性的发展，实现对构建和谐社会新的更大贡献。
因此，在这里，建议省内的民间公益组织，在没有明确组织发展方向、制定切实可行的实施计划、组织机构不完善、组织制度未建立、人事、资金、项目、活动、宣传、对外合作、人才培养、志愿者管理等各方面还没有成熟，以及没有可行的赢利项目、筹资能力还不强的情况下，暂缓注册。把时间和精力放在确定目标和内部建设上，这才是目前最重要的。
那么，陕西省内各地市的民间公益组织应该怎么发展才能更快、更好，为推动陕西公益事业更强的发展起到作用呢？唯一的一个方法，便是实现全省民间公益志愿者组织的大联合，实现资源整合、项目合并、统一筹资、合理分配，形成一个大的联盟体，由联盟体负责帮助各地市公益组织进行目标的战略规划、组织内部的建设、统一进行人才的培养、共同进行项目的筹资、申请项目统一实施、打造各地市独特的公益品牌，定期举办陕西公益组织论坛等。唯有如此，明确了各公益组织和联盟体的职责和分工，统一理念、统一项目、合并筹资、分散使用、集中培训、打造品牌、加强沟通学习，最终才能共同前进、实现各组织的可持续性发展，有力的促进陕西公益事业的前进步伐。
陕西省各民间公益组织的大联合是开放注册后的必然趋势，这代表着一种新的发展方向，也代表着各地市公益组织的强烈愿望，希望这一天早日到来！
作 者：西安公益联盟负责人：为中华者
联系方式：13572226781 QQ：345279382
2011年7月16日写
