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探索陕西公益事业——民间公益组织的将来

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陕西地区所有的民间公益组织都在时常思考着一件事:我们未来的路应该如何走?公益的路是一条艰难而又充满希望的路,公益的路是一条宽阔却时时要走在独木桥上的路,公益的路更是一条荣誉和骂名共存的路。那么,这条路到底要如何的走呢?
目前民政部的2011年年终工作会议已经确定,2012年将放开民间公益组织的民政注册,不再需要主管单位,这意味着有很多的民间公益组织可以转正,进行民政注册,成为独立法人,这是一个好的现象,也将是民间公益组织下来必走的一条路。但这条路并不好走,如果没有政策的支持、项目资金的配套、机构管理的提升和人才薪酬的保障,不知道注册后的公益组织能走多久,一定还都是一个未知数,至少我知道的已注册成功的,到现在仍是一片迷茫中,甚至比以前民间组织的发展更为糟糕,注册的机构是要花钱的,办公室、人员工资、日常支出、年检、税收、举办活动等等,而拉企业赞助根本就是一件超级困难的事,如果你在想着只要注册成功,就会有企业赞助,就会有无数的人给你捐款,那就只能说:同志,您生活在睡梦中。一切还得要依靠自己,依靠团队,依靠你已经做出名气的项目。
注册分为三种情况:一是社团,协会性质的,可以发展分支、发展会员,收取会费,还能兴办企业等等;二是基金会,光明正大的去筹集资金,当然私募的基金会可能下来的日子就不好过了,因为募集资金的渠道更加的狭窄了;三是民办非企业,诸如服务中心一类的,到现在为止,我仍然没有搞清楚民办非企业的定义,民办大学是民办非企业吧,资产上亿的校长应该不少,自己完全拥有支配权,而民间公益组织注册的民非呢?首先你赢利了不得分红,其次不干了什么也拿不走。两个民非的区别是不是有点大了。搞不清的事就不搞了,但这是民间公益组织的一条必走之路,协会的注册很麻烦,也几乎不可能,唯一的出路便是注册民非,但如何走,今后的光明在哪里,每个民间组织都很迷茫。
近来我有一些民间公益组织的负责人朋友,纷纷退出了这个曾经为之没白没夜付出的事业,具体的原因很复杂,这里不想细说,只是考虑我们将来的路要如何走?坚持、退出、或是半坚持半退出?我想负责人谁也不想离开这份曾经热爱的事业,但是面临生存、婚姻、家庭、工作等各方面的压力时,大量的民间公益组织的负责人或是核心公益人才在无奈的离开,人才的离开对于整个组织和团队是致命的打击,甚至出现彻底停止的情况。这时候,我们又要思考一个问题:在将来我们如何留住民间公益组织的负责人和公益人才?
答案也许很简单,答案也许并不简单。简单的答案只两个字——“高薪”,只有满足了公益人才最基本的经济条件,才能留下来,这是一条人人都认可的定律,试想,一个吃不饱饭的人、没有钱结婚,没有钱养家的公益人才,如何再去大谈理想,坚持信念呢?近日看中国共产党党史,真得是很佩服那些先烈们,走了二万五千里长征,没有吃没有穿,还要天天打仗,最后坚持到了延安,最终开创了伟业。这也就是说,当人有着高度信念的时候,是可以做到完全不注意物质基础的,然后,这些老一辈无产阶级是如何做到这一步的呢?除了坚持的信念外,他们是可以看到前面光明的前途,现在的吃苦是为了今后的成就大业,而我们现在的民间公益组织是看不到这一点的,很迷茫的时期,坚持多少年的公益之路,未来如何?谁也说不清,而生存经济基础一旦难以保障,又让人如何去坚持,如何去坚守呢?
可能会有人认为我今天的文章论调有些消极了,尽说些让人不爱听的话。好听的话谁都可以说,但有什么用呢?我们需要做的:把好一面展示出来,去号召更多的人参与公益事业; 把有问题的一面也痛快的说出来,大家一起想办法解决。目的只有一个,如何现实民间公益组织的良性发展,如何促进陕西地区的公益事业,如何实现一个真正的“人人皆参与公益、人人皆志愿者”全民公益的和谐社会。
民间公益组织没有身份认可,那么是无法发展壮大的,至少你现在做的发展会员,收取会费,向社会募捐等等都是非法的,只是大家在做好事,对社会有利,所以暂时也没有人管,但是谁能保证你不出几个“郭美美、李美美”事件呢?民办非企业受限制的地方太多,特别是西北地区的观念,做公益的还拿工资啊?这似乎是一个吃惊的事,你都拿工资了,我为什么还要捐款!那么,如果你的工资高过了我,那简直是打死我也不能接受的事情。观念的转变需要很漫长的过程,也许当大家认同公益人更需要高工资,更需要得到社会认可的时候,我们的胡子已经比过关云长了,还有其它的各种制约因素,我就是看着我的民非朋友们几乎天天都生活在矛盾和焦虑以及对未来的迷茫中,却仍然不离不弃的坚持。那么,什么能解决这些问题呢?我们必须要对将来民间公益组织有一个明确的定位,也是我们很多负责人取得的一致同识,那就是一个不全新的概念——“社会企业”。
社会企业的定义:社会企业不是纯粹的企业,亦不是一般的社会服务,社会企业透过商业手法运作,赚取利润用以贡献社会。它们所得盈余用于扶助弱势群体、促进小区发展及社会企业本身的投资。它们重视社会价值,多于追求最大的企业盈利。英国社会企业联盟作了一个最简单的定义:“运用商业手段,实现社会目的”。
目前社会企业已经得到了发展地区以及一些高端人士的认可,在美国一些发达国家社会企业所创造的价值已经占到了整个经济GDP的1%以上,这是一个可喜的成绩,也是陕西地区民间公益组织必须要考虑的路,这条路也一定充满艰难、但却不有着无数希望的路,在我们目前可以坚守信念、过着艰苦生活的同时,“社会企业”模式让我们看到了希望,正如当年走二万五千里长征的先烈们所看到的希望一样,相信只要通过反复的探索和实践,就一定可以在陕西地区为我们的公益事业创造出一个全新的种子,实现社会责任的同时,建立起良性的经济基础,保障社会企业公益人才的高薪,让公益人更有尊严和体面的生活、工作并长期的从事社会活动,最终实现公益事业的专业化和可持续化。
那么,有关民间公益组织如何实现社会企业这一步关键的转型,我们也都在摸着石头过河,毕竟做公益的人从来都很少注意搞经济工作,但一定是有希望的,所以,如果你有这个愿意,如果你愿意为陕西公益事业而终身奋斗,成为我们的公益朋友,西安公益联盟热情欢迎你的到来!

作者:孔斌(为中华者) 2012年1月8日凌晨写
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