西安日报：草根公益组织的乐与忧

‍ ■记者 王昕

 连日来，“南非妈妈”阿曼达的病情牵动着一颗颗善良的心。而在她的背后，一群同样有着浓浓爱心与强烈社会责任感的人也引发了人们的关注:他们就是活跃在西安的“草根”公益组织。他们坚持理想，他们让人尊敬，他们也让我们懂得：学会付出的人总是快乐的。

 快乐付出

 他们用爱换来内心幸福

 只要留意西安的各家平面媒体和网络，不难找到“草根”公益组织和志愿者们的身影。在敬老院里，在山区学校中……他们总是乐意满怀爱心，用自己点滴的行动换来内心的幸福。

 在海星之家里，这样的志愿者每日都有并成为媒体关注的焦点，这两天更是呈现出增加的趋势。他们中不少人都是草根公益组织的成员：没有所谓正式注册志愿者的身份，而是靠网络或者朋友介绍前来参与志愿服务。而在媒体关注之外，更多的“草根”公益组织一直在默默前行。

 孔斌，西安较为成熟的草根公益组织“公益联盟”的发起人。已经从事公益活动近十年。除了忙于自己平日的工作外，孔斌几乎把所有的业余时间都交给了公益联盟，组织、联系、参与, 他的生活被安排的满满当当。仅2011年，公益联盟组织的大大小小的公益活动就有150多次。到社区看望孤寡老人、到山区进行助教、为白血病男孩筹集药费……虽不是每次都直接参与，可孔斌却都是乐在其中。

 其实，在孔斌的公益联盟中，这样的普通志愿者还有很多。“蒲公英”、“梅子”、“小水”……每一个名字背后都藏着一颗善良的心。

 隐忧同在

 组织数量正在逐步萎缩

 虽然在媒体的关注下，志愿者这个群体总能获得社会的尊重与褒奖。可从总体上看来，草根公益组织仍是处于逐步萎缩的状态。

 在这些“草根”公益组织内，由于没有得到民政部门注册，因而只能靠成员自身的资金支付路费、餐费以及各项公益支出。而活动的组织和策划也多是靠几个人的能力完成，然后再通过网络发起活动号召，吸引群友参与。“我们这样的公益组织往往是依靠几个人，如果主要负责人甩手不干，公益组织的活动基本上就会停滞。” 由于多年来从事公益事业，孔斌对西安“草根”公益组织的整体情况有所了解。

 据他介绍，自从2008年“5·12”地震发生后，西安地区公益组织如雨后春笋般，大大小小至少上百个以上。坚持时间长的主要有西安公益联盟、西安义工联盟、西安义工网、华商网公益互助等。但规模不大，人数上均没有超过5000人。从2009年开始，西安的“草根”公益组织渐渐失去了活力。尤其是近年来，西安许多“草根”公益组织还在逐步萎缩，“草根”公益组织的数量其实不足百家，且活动也多停留在看望看望孤寡老人，去福利院帮帮忙等公益活动上。

 注册难题

 希望得到更多支持与鼓励

 最近一年来，孔斌和他的“公益联盟”都在为一件事情而烦恼：注册。记者从陕西省民政厅民间组织管理局获悉，凡是正式注册的公益组织，都必须找到挂靠的主管单位，并有一定数量的注册资金。对于孔斌和他的朋友来说，成为正式的注册公益组织一直是他们努力的方向，2011年下半年开始，他们努力筹措资金并积极联系民政部门申报。最终资金凑齐了，可还是由于找不到挂靠单位，这件事只能处于停滞状态。

 昨日记者采访省民政厅民间组织管理局时，一位负责人表示，目前在这里登记注册的公益组织有近百家，数量总体呈现出上涨的趋势。而从另外一方面来看，对于许多草根公益组织，找寻不到挂靠单位仍是主要的问题。“由于不具备独立法人资格，得不到政府的公益项目，也得不到基金会、企业的赞助。这必然会为我们下一步的发展带来阻碍！”孔斌说道，这也是他坚持多年来试图解决注册难题的动力，也成为他从事多年志愿者的心愿。“只有在适当宽松的政策指引下，公益组织才能更好地发展！”孔斌最后说道。